المرجع الالكتروني للمعلوماتية
المرجع الألكتروني للمعلوماتية

بمختلف الألوان
ـ نشأ أميرُ المؤمنينَ وسيِّدُ الوصيّينَ عليُّ بن أبي طالبٍ (عليه السّلام) منذُ نعومةِ أظفارِهِ في حِجرِ رسولِ اللهِ (صلّى الله عليه وآله) وتغذَّى من مَعِينِ هَديهِ، وكانَ أوَّلَ المؤمنينَ بِهِ والمُصدِّقِين، وفدى النبيَّ بنفسِهِ حتَّى نزلَ فيهِ قولُهُ تعالى: {وَمِنَ النَّاسِ مَنْ يَشْرِي نَفْسَهُ... المزيد
أخر المواضيع
الرئيسة / مقالات ثقافية
طرق تمويل نظام التقاعد
عدد المقالات : 127
أولاً: التمويل بواسطة الاشتراكات
ويقصد بالاشتراك بأنه اقتطاع نقدي إجباري يتحمله الممول ويقوم بدفعه مساهمة منه في تمويل نظام التقاعد والتأمينات الاجتماعية، واختلف الفقه في تحديد الطبيعة القانونية للاشتراك إلى عدة آراء، أهمها رأي يرى أن الاشتراك أجر، ويذهب رأي معظمهم إلى أن الاشتراك ضريبة، شأنه في ذلك شأن الضرائب الأخرى ، ومن مصادر الاشتراك:
أ- إما أن ينفرد الموظفون أو العمال في تحمل عبء تمويل نظم التقاعد والتأمينات الاجتماعية ويسمى بالتمويل الكامل على أن يكون في هذه الحالة وجود توازن بين التوقيفات المتحصلة والمزايا الممنوحة لتجنب العجز الذي قد يحصل في أموال النظام، وكذلك وجود احتياطات أكتوارية قادرة على مواجهة تأمين المعاش (التقاعد) الذي يعد من الالتزامات الطويلة الأجل، و استخدام فائض الاشتراكات في تنفيذ الاستثمارات القومية.
ب- أو يجتمع المستفيدون من نظام التقاعد ( موظفين كانوا أم عمالاً ) مع أرباب العمل في تحمل عبء التمويل، وقد تصاحبهم في تحمل ذلك العبء الميزانية العامة للدولة إذ تسمى بالتمويل الجزئي، ففي الدول التي تأخذ بتعدد نظم الخدمة يكون الموظف والدولة طرفي العلاقة، أما بالنسبة للدول التي تأخذ بالتأمينات الاجتماعية وتكون العلاقة بالنسبة للعمال هي الدولة والعامل وأرباب العمل .
وتختلف طريقة تحديد الاشتراك في نظم التأمينات الاجتماعية وفقاً للظروف الاقتصادية والسياسية لكل دولة، حيث يمكن تحديدها بثلاثة طرق هي: الأول الاشتراك موحد القيمة، والثاني تحديد الاشتراك على أساس نسبة مئوية من أجر المؤمن عليه، وأخيراً نظام الاشتراكات على أساس المخاطر. وتدخل عوامل عدة في تحديد ما يساهم به العمال من اشتراكات ونذكر منها: مستوى الأجور ومقدار ما يتحمله المؤمن عليه من أعباء إضافية تؤدي إلى تخفيض فاعليتها في مواجهة نفقات المعيشة، وكذلك ما تؤديه مزايا التأمين من تخفيف للمصروفات التي كانت تمثل عبئاً على الأجر من قبل، كمصروفات العلاج الطبي، فضلاً عن ذلك يجب أن لا يشكل اشتراك العامل عبئاً مالياً مرهقاً ولاسيما اشتراك العمال ذوي الأجور المنخفضة والمحدودة، وأن لا يؤدي إلى اضطراب الإنتاج ويثير صعوبة أمام نمو الصناعة.
ثانياً: التمويل عن طريق الميزانية العامة
تساهم الميزانية العامة في الكثير من الدول ولاسيما في الدول الاشتراكية في تمويل التأمينات الاجتماعية، حيث تسيطر الدولة على الإنتاج والتوزيع ويعفى الأشخاص المؤمن عليهم من دفع الاشتراكات أو تكون رمزية، ويؤدي ذلك إلى إلقاء عبء التمويل على الميزانية العامة وأرباب العمل، بحيث لا تكون هناك احتياطات خاصة بالنظام وتكون الخزينة العامة للدولة هي الممول الوحيد، أما في الدول الرأسمالية فيندر أن نجد نظاماً للتقاعد أو التأمين الاجتماعي، وتتحمل الميزانية العامة فيه تكاليف التمويل بكاملها، ماعدا نيوزلندا واستراليا، ومن ثم تكون مساهمة الميزانية العامة في التمويل تحدد على أساس ثابت أو متدرج حسب الأجر، أو على أساس نسبة مئوية من إجمالي الاشتراكات، أو من إجمالي نفقات التأمينات الاجتماعية ولاسيما النفقات الإدارية، أو تقوم مقام المعفون من المساهمة الخاصة بدفع ما كان يجب عليهم دفعه من أقساط، أو يدفع الفرق ما بين إراداته ومصروفاته لسد العجز الحاصل.
ومن أهم مبررات المساهمة العامة (الميزانية العامة) هي أن تمويل الضمان التقاعدي أو الاجتماعي لا يكفي بمجرد الاعتماد على مساهمة الأفراد وحدهم وتغطية نفقاته ومصروفاته الباهظة، الأمر الذي يتطلب أن تساهم الدولة في تمويله لغرض تقويمه وسد نفقاته، وكذلك تعد صيانة الضمان الاجتماعي من الانهيار في زمن الاضطرابات الاقتصادية، من إحدى واجبات الدولة ولاسيما في أوقات الكساد وانتشار البطالة أو ارتفاع الأسعار، وفضلاً عن ذلك تعد الدولة ممثلة لإرادة الشعب وترمي إلى تحقيق الرفاهية له، ومن واجبها إذا المساهمة في تمويل النظام لتحقيق أغراضه كاملة غير منقوصة .
ثالثاً: التمويل بواسطة الضرائب الخاصة
الضرائب الخاصة عبارة عن ضرائب مباشرة تفرض على دخول الأشخاص (طبيعية كانت أم معنوية بسعر نسبي أو تصاعدي، أو غير مباشر تفرض على المبيعات من السلع كلها أو بعض منها، أو على المدفوعات من الحكومة أو الوحدات المحلية، أو على التأمينات أو العطاءات التي يقدمها أرباب العمل للحصول على تراخيص أو تأمينات من السلطات الحكومية .والضريبة الخاصة تتميز عن الضرائب العامة وذلك لكون حصيلتها مخصصة لتمويل التأمينات الاجتماعية، لا تختلط الإيرادات العامة مع للميزانية، بل تدخل في حساب خاص للتأمينات الاجتماعية، فضلاً عن تمييزها عن الاشتراكات أيضاً، لكونها تفرض على جميع الأشخاص دونما اعتبار لصفاتهم الشخصية ومن أشهر الأنظمة التي تأخذ بالضريبة الخاصة في تمويل نظام المعاشات التقاعد ، هو النظام النيوزلندي والبرازيلي والكندي .
رابعاً: تستخدم نظم التأمينات الاجتماعية طرقاً أخرى ثانوية للتمويل، وذلك لدعم مركزها المالي عن طريق استثمار أموال احتياطات النظام، و إضافة عائد الاستثمار إلى مواردها المالية وعادة تكون الغاية من احتياطي النظام، مواجهة حالات عدم الاستقرار في موازنة النظام، وقد يكون الحجم (الاحتياطي الطوارئ، أو قد يكون كبيراً يسمى الاحتياطي صغيراً يسمى (الاحتياطي الاكتواري) .
اعضاء معجبون بهذا
جاري التحميل
ثقافية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 1 يوم
2024/04/23م
اجازت المادة (٢٧/أولا) من قانون الموازنة العامة للدولة رقم (١٣)لسنة ٢٠٢٣ منح الموظف إجازة لمدة خمس سنوات على وفق شروط حددتها حصرا ، علما بأن هذه الاجازة ليس محلها قانون الموازنة العامة ولكن المشرع العراقي دأب في السنوات الأخيرة على حشر نصوص في القانون المذكور منبتة الصلة به ومثل هذه النصوص يسميها... المزيد
عدد المقالات : 127
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 6 ايام
2024/04/18م
بقلم // مجاهد منعثر منشد هذا الكتاب الموسوم (كتاب مراقد الائمة المعصومين في العراق كما وصفها الرحالة والمسؤولين الأجانب) تأليف أ.د/ عماد جاسم حسن الموسوي أستاذ التاريخ المعاصر في كلية التربية للعلوم الإنسانية في جامعة ذي قار . قدمنا عن المؤلف الباحث سيرة موجزة في قراءتنا على كتابه (دراسات في تاريخ... المزيد
عدد المقالات : 368
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ اسبوعين
2024/04/08م
في زمن بعيد، توجد قوانين قديمة شديدة الأهمية والتأثير، تحمل بين طياتها روح العدل والتوازن. قوانين حمورابي، التي أصدرها الملك حمورابي ملك بابل، تعتبر من بين أقدم النظم القانونية المعروفة في التاريخ الإنساني. أحد هذه القوانين، ينص على المبدأ العريق للعقاب الذي يتناسب مع الجرم، حيث يقول: "إذا ضرب رجل... المزيد
عدد المقالات : 26
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 اسابيع
2024/04/02م
يشترط لتقادم حق الدولة في استيفاء الضريبة سريان أو انقضاء أو اكتمال المدة المحددة بموجب القانون لهذا التقادم بأكملها دون أن تمارس الإدارة الضريبية دورها في فرض واستيفاء الضريبة ، إذ لا يتصور أن يبقى الحق في فرض الضريبة قائمـاً أبــد الدهر على الرغم من وجود الإهمال من جانب السلطة المختصة المتمثل بعدم... المزيد
عدد المقالات : 127
أدبية
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ شهرين
2024/02/26م
بقلمي: إبراهيم أمين مؤمن وغادر الطبيب بعد أن أخبر هدى بالحقيقة، وقد مثلت تلك الحقيقة صدمة كبيرة لها، وطفقت تفكر في مآل مَن حولها والصلة التي تربطها بهم. انهمرت الدموع من عينيها، هاتان العينان البريئتان الخضراوان اللتان ما نظرتا قط ما في أيادي غيرها من نعمة؛ بل كانتا تنظران فحسب إلى الأيادي الفارغة... المزيد
عدد المقالات : 39
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/02/05م
أ.د. صادق المخزومي الشعر الانساني قلم وفم يتمحور بوحُه حراك الإنسان على وسادة الألم ومقاربة الأمل، ويفصح عن حقائق الحياة الخالدة وحكمها الرفيعة؛ يهدف هذا النوع من الشعر الى نشر معالم الأخلاق وأدبيات المجتمع، وإرساء الحكمة والمعرفة والقيم الدينية والاجتماعية؛ بهذه التمثلات في الانثروبولوجيا... المزيد
عدد المقالات : 12
عدد الاعجابات بالمقال :0
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/02/05م
يا أنتِ يا عِطرَ الغَوالي لا لستُ في قولي اُغالي إنْ قُلتُ أنّكِ شمعتي في نورها هَزمتْ ضَلالي أوْ قُلتُ أنّكِ نجمتي بشُعاعِها وَشَجتْ حِبالي أوْ قُلتُ أنّكِ كوثري يا كوثرَ الماءِ الزُلالِ أوْ قُلتُ أنّكِ بلسمــــي إنْ ساءَ في الازماتِ... المزيد
عدد المقالات : 54
عدد الاعجابات بالمقال :1
عدد التعليقات : 0
منذ 3 شهور
2024/01/19م
أ.د. صادق المخزومي من فنون الأدب، وقد يشمل القصص والكتب والمجلات والقصائد المؤلفة بشكل خاص للأطفال، فالطفولة شريحة عمرية مهمة في المجتمع، وتكون حاجتها للأدب مثلما تحتاجه الشرائح العمرية الأخرى، ولعلها أكثر، لأن الأدب قد يسهم في التربية والتنمية الاجتماعية والثقافية، وينبغي أن يكون هذا النوع الأدبي... المزيد
عدد المقالات : 12
علمية
بينت التجارب بان للموجات الصوتية تأثيراً قاتلاً على الحشرات. فوجد ان تعريض بيوض عثة الطحين الهندية Plodia interpunctella لمدة اربعة ايام لموجات صوتية مضخمة amplified sound سبب نسبة قتل تعادل ٧٥% مقارنة بالبيض غير المعرض، وبالإضافة الى ذلك فان الحشرات الكاملة التي... المزيد
الإنزيمات هي عبارة عن مواد بايولوجية محفزة (مساعدة) تقوم وبكميات قليلة بزيادة سرعة التفاعلات الكيميائية بتقليل طاقة التنشيط والتي تحدث داخل الخلية الحية سواء( نباتية أم حيوانية) بدون أن تتغير خــلال هذه التفاعلات. إن معظم الإنزيمات هي بروتينات... المزيد
هو ظاهرة طبيعية مثيرة للإعجاب تلعب دورًا هامًا في حماية كوكب الأرض وفهم علم الفيزياء. يتكون المجال المغناطيسي الأرضي من تأثير القوى المغناطيسية التي تنشأ في النواة الخارجية الملساء للأرض وتنتج حول الكوكب حقلًا مغناطيسيًا يعرف باسم "المجال... المزيد
آخر الأعضاء المسجلين

آخر التعليقات
صحابة باعوا دينهم -3[ سمرة بن جندب]
نجم الحجامي
2024/03/05م     
صحابة باعوا دينهم -3[ سمرة بن جندب]
نجم الحجامي
2024/03/05م     
المواطن وحقيقة المواطنة .. الحقوق والواجبات
عبد الخالق الفلاح
2017/06/28م     
شكراً جزيلاً
منذ شهرين
اخترنا لكم
علي عبد الجواد الأسدي
2024/03/26
في مدينة مضطربة كانت ملبّدة بغيوم الجهل وزاخرة بالظلم والاستبداد وقتل الأولاد من إملاق ووأد البنات، مدينة ملأى بأشواك الكفر وعبادة...
المزيد

صورة مختارة
رشفات
الإمام علي بن أبي طالب (عليه السلام)
2024/04/03
( أَوْلَى النَّاسِ بِالْعَفْوِ أَقْدَرُهُمْ عَلَى الْعُقُوبَةِ )
المزيد

الموسوعة المعرفية الشاملة
القرآن وعلومة الجغرافية العقائد الاسلامية الزراعة الفقه الاسلامي الفيزياء الحديث والرجال الاحياء الاخلاق والادعية الرياضيات سيرة الرسول وآله الكيمياء اللغة العربية وعلومها الاخبار الادب العربي أضاءات التاريخ وثائقيات القانون المكتبة المصورة
www.almerja.com