القانون العام
القانون الدستوري و النظم السياسية
القانون الاداري و القضاء الاداري
القانون الاداري
القضاء الاداري
القانون المالي
المجموعة الجنائية
قانون العقوبات
قانون العقوبات العام
قانون العقوبات الخاص
قانون اصول المحاكمات الجزائية
الطب العدلي
التحقيق الجنائي
القانون الدولي العام و المنظمات الدولية
القانون الدولي العام
المنظمات الدولية
القانون الخاص
قانون التنفيذ
القانون المدني
قانون المرافعات و الاثبات
قانون المرافعات
قانون الاثبات
قانون العمل
القانون الدولي الخاص
قانون الاحوال الشخصية
المجموعة التجارية
القانون التجاري
الاوراق التجارية
قانون الشركات
علوم قانونية أخرى
علم الاجرام و العقاب
تاريخ القانون
المتون القانونية
القيد الدوري والقيد الدائم للناخب
المؤلف:
سعد مظلوم عبدالله العبدلي
المصدر:
ضمانات حرية ونزاهة الانتخابات
الجزء والصفحة:
ص 136-137
2025-11-30
270
+
-
20
سنقسم هذا الموضوع إلى فقرتين ، خصصت الفقرة الأولى للقيد الدوري ، أما الفقرة الثانية فقد خصصت لتبيان القيد الدائم .
أولا : نظام القيد الدوري
في حالة تسجيل الناخبين بصفة دورية ، يعمل المسؤولون عن الانتخابات على إحداث لائحة انتخابية جديدة لكل عملية انتخابية ، مما يتطلب مجهوداً جديداً كل مرة لتحديد الأشخاص المؤهلين للتصويت ، ويمكن استخدام عملية التسجيل بمبادرة من الأشخاص أنفسهم أو بمبادرة من الدولة لتحديد الناخبين المؤهلين في القيد الدوري ، وهذا النظام يقتضي إعداد قوائم جديدة بالكامل لأسماء الناخبين في كل سنة أو سنتين أو أربع سنوات مثلاً ، أو لمدة محددة من الزمان قبيل كل اقتراع(1).
ثانيا : نظام القيد الدائم
في هذا النظام يتقدم الشخص بطلب التسجيل في جداول المشاركة الانتخابية مرة واحدة ، وإذا ما تبين استيفاء مقدم الطلب الشروط اللازمة للأهلية الانتخابية ، وتم قبول طلبه وتسجيله ، فإن اسمه يظل مقيداً بجداول الانتخاب ما دام حياً ولم يغير محل إقامته ، أو يفقد أهليته الانتخابية(2).
وهناك عدة وسائل تمكن الجهة المكلفة بالإشراف على جداول القيد ، أثناء مراجعتها لها ، من معرفة أسماء الأشخاص الذين ينبغي تعديل بياناتهم ، لعل أهمها :
1 : طلبات الانتقال التي يتقدم بها الأشخاص أنفسهم للجهات المعنية(3).
2 : فحص شهادات الوفاة وشطب أسماء المتوفين من قوائم الانتخاب .
3 : من خلال قيود المحاكم يمكن معرفة أسماء الأشخاص الذين حكمت المحكمة بفقدان أهليتهم(4) .
4 : وفي بعض الحالات تتم التصحيحات بالاعتماد على المعلومات التي تتطوع بها بعض الجهات العامة والخاصة(5) .
وقد أضحى هذا النظام هو الشائع في معظم الدول المعاصرة ، فهو النظام المطبق في معظم الولايات الأمريكية ، وفي انجلترا ، وفرنسا ، ومصر(6) .
أما في العراق ، فيبدو للوهلة الأولى إن النظام المتبع في الانتخابات العراقية هو نظام القيد الدوري وذلك بسبب إجراء حملتي تسجيل ضخمتين قبل كل انتخابات برلمانية شهدها العراق بعد سقوط النظام السابق ، إلا إن الحقيقة هو إن النظام المتبع في العراق هو نظام القيد الدائم ، أما تلك الحملات فقد كانت مخصصة لتصحيح ما قد اعترى السجل من أخطاء أو تغيرات كالوفاة أو الانتقال ، أو لتسجيل الناخبين الجدد من الذين بلغوا العمر الانتخابي ، وغير ذلك من التغيرات التي تطرأ على مفردات السجل الانتخابي(7) ، أما من أدرج اسمه في السجل ولم تحدث على بياناته أية تغيرات فان قيده يعتبر مستمرا وصحيحا(8) .
_______________
1- رتشارد . ل. كلاين وباتريك مرلو ، بناء الثقة في عملية تسجيل الناخبين ، المعهد الديمقراطي الوطني للشؤون الدولية ، لبنان ، 2001 ، ص 13 .
2- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ( UNDP ) ، إدارة الحكم في الدول العربية ، الرابط الالكتروني : www.pogar.org.
3- وفي هذا الشأن ، تنص الفقرة (الثالثة) من المادة (11) من القانون رقم (73) لسنة 1956 المصري ، والخاص بتنظيم مباشرة الحقوق السياسية ، على أنه " ... وعلى الناخب ، إذا غير موطنه الانتخابي ، أن يعلن هذا التغيير بالطريقة التي تعيّن وفقاً للفقرة السابقة " .
4- ينص القانون رقم (73) لسنة 1958 المصري ، في المادة (7) منه على أن " تقوم النيابة العامة بإبلاغ وزارة الداخلية بالأحكام النهائية التي يترتب عليها الحرمان من مباشرة الحقوق السياسية أو وقفها ، وفي حالة فصل العاملين في الدولة أو القطاع العام لأسباب مخلة بالشرف ، تقوم الجهة التي كان يتبعها العامل بهذا الإبلاغ ... " .
5- كأن تقوم شركة ما بإخطار الجهة المعنية بالتسجيل بانتقالها بجميع العاملين فيها ، وفي الولايات المتحدة الأمريكية وافق المكتب المركزي للبريد ومنذ سنة 1961 ، على تزويد الجهات المختصة بالتسجيل بكل المعلومات المتعلقة بتغيير أماكن إقامة الأشخاص ، مقابل (5) سنتات عن كل اسم . ينظر : د. سليمان الغويل ، الانتخاب والديمقراطية ، ط1 ، أكاديمية الدراسات العليا ، طرابلس ، 2003 ، ص 102 .
6- department for constitutional affairs , Previous reference . p.7 .
7- المادة (3-1) من النظام رقم (1) لسنة 2005 " يتم تحديث سجل الناخبين المعتمد للانتخابات العامة التي تجري في 30 كانون الثاني 2005 " .
8- المادة (7) من القسم الثالث من النظام رقم (2) لسنة 2004 " أية معلومات يحتويها سجل الناخبين ولم يتم تعديلها تعتبر صحيحة " .
الاكثر قراءة في القانون الدستوري و النظم السياسية
اخر الاخبار
اخبار العتبة العباسية المقدسة
الآخبار الصحية
مواضيع ذات صلة
قسم الشؤون الفكرية يصدر كتاباً يوثق تاريخ السدانة في العتبة العباسية المقدسة
"المهمة".. إصدار قصصي يوثّق القصص الفائزة في مسابقة فتوى الدفاع المقدسة للقصة القصيرة
(نوافذ).. إصدار أدبي يوثق القصص الفائزة في مسابقة الإمام العسكري (عليه السلام)
