(أ) ظل مفهوم المشكلة السكانية في مصر وقفا على وجه واحد هو الزيادة السكانية السريعة شائعا حتى أن أول مراحل السياسة السكانية في مصر، وهي التي بدأت في علم 1965 نظرت إلى المشكلة من منظور طبي للعمل على خفض معدلات المواليد من خلال برنامج تنظيم الأسرة وقد اتخذ لتحقيق هذا الهدف وسيلتان هما الإعلام ونشر الوعي بالمشكلة من ناحية وتوفير وسائل تنظيم الأسرة وتيسير سبل الحصول عليها من ناحية أخرى ، وأصبحت الأم المثالية هي التي لا يزيد عدد أولادها على ثلاثة ، كما بدأت بعض المقالات تظهر موقف الدين من تنظيم الأسرة وأنه لا يمنع ذلك ، غير أنه لم يكن ثمة اتجاهات واضحة لهذه السياسية ، وكانت تلقى بعض المقاومة على أساس أنها أفكار غربية واستعمارية.

(ب) في عام 1972 أعلنت الحكومة سياسة قومية للسكان وتنظيم الأسرة تطبق في عشرة أعوام، وتستهدف خفض معدلات المواليد بواقع واحد في الألف سنويا لتصبح 7 250 في الألف عام 1982 وكانت7 ,35 في الألف في عام 1973.

وقد استندت هذه السياسة إلى مدخل اقتصادى اجتماعى ترى أنه الذي يؤثر في الخصوبة، وترى أن الوصول إلى المعدلات المستهدفة يتحقق من خلال تسعة عوامل هي:

ـ الارتقاء بالمستوى الاجتماعي والاقتصادي للأسرة.

ـ التعليم وخاصة التعليم الوظيفي.

ـ الارتقاء بمكانة المرأة وزيادة نصيبها في الأنشطة الاقتصادية ذات الأجر.

- الميكنة الزراعية.

- تصنيع الريف.

- خفض معدلات وفيات الأطفال وتحسين مستوي التغذية وصحة البيئة.

- اتساع مظلة التأمينات الاجتماعية.

- وجود إعلام واع ينشر الثقافة السكانية.

- توفير خدمات فعالة لتنظيم الأسرة تتكامل مع الخدمات الصحية.

(جـ) في عام 1978 بدأ تطبيق خطة خمسية تمتد حتى عام 1982 وحظيت المشكلة السكانية باهتمام أكبر، وفي عام 1980 قام المجلس الأعلى لتنظيم الأسرة والسكان بوضع إطار الإستراتيجية القومية للسكان والموارد البشرية وبرنامج تنظيم الأسرة وهي تغطى الفترة من 1980 حتى عام 2000 وهى ترتكز على المدخل التنموى لمواجهة المشكلة السكانية وكان من الإضافات الهامة لهذه السياسة السكانية أنها لم تعد ترى أن مشكلة السكان في مصر تتمثل في النمو السكاني السريع وحدة ولكن ثمة بعدين آخرين أولهما توزيع السكان الذي يأخذا نمطا مركزا في شريط محدود من الأراضى المصرية ، وثانيهما يتمثل في خصائص السكان التي لابد من تعديلها وبخاصة من حيث التعليم والتدريب والعمالة ومكانة المرأة في المجتمع  يرتبط بهذين البعدين إنشاء مجتمعات جديدة في الصحاري المصرية والمناطق الساحلية وشبه جزيرة سيناء وإعادة بناء القرية المصرية.

وتهدف السياسة القومية للسكان في مصر الى تحقيق الأهداف التالية:

- معدل أمثل للنمو السكاني: ويتم تحقيق ذلك من خلال تخفيض معدلات المواليد وتخفيض معدلات وفيات الأطفال وإعطاء مزيد من الاهتمام للاتجاهات الحديثة للهجرة إلى خارج البلاد الوصول إلى معدلات أقل للمواليد ، بتخفيض معدل المواليد الخام بنحو 20 في الألف حتى عام 2000 وذلك من خلال زيادة المستوى العام الممارسة وسائل تنظيم الأسرة بين السيدات المتزوجات في سن الحمل .

- تحقيق مزيد من الانخفاض فى وفيات الأطفال من خلال زيادة كفاءة جهود الدولة في مجال الرعاية الصحية العامة وصحة البيئة.

- توجيه مزيد من الاهتمام إلى دراسة الاتجاهات الحديثة للهجرة إلى خارج البلاد حتى يتسنى الوصول إلى استراتيجية شاملة في هذا الشأن.

- تحقيق توزيع أفضل للسكان من خلال إبطاء اتجاهات الهجرة من الريف إلى المدن استجابة لجهود التنمية المتكاملة للمناطق الريفية هذا إلى جانب تطوير الصحاري المصرية وتنميتها وإنشاء مجتمعات جديدة.

- فيما يتعلق بالخصائص السكانية لابد من العمل علي تحسين الصورة في بعض المجالات كالصحة والتعليم ومكانة المرأة وذلك من خلال تشجيع الجهود المستمرة والمتجددة لأنشطة مختلف الوزارات والهيئات.

هذا و وقد أصبح الجهاز الذي يتولى تخطيط السياسة السكانية في مصر ابتداء من عام 1985 هو « المجلس القومي للسكان » ، وفي عام 1986 تم وضع إطار جديد للسياسة السكانية في مصر تحمل كثيراً من ملامح الخطة السابقة لكنها تزيد عليها قليلا في مزيد من التأكيد على التفاعل بين السكان وعوامل التنمية بصورة عامة وأن الحل العلمى للمسألة السكانية يتطلب توجيه جهود التنمية بحيث تحقق السياسة السكانية مما يعطى فرصة طيبة لرفع مستوى السكان.

وتقرر السياسة السكانية التي وضعت في عام 1986 أن تحقيق أهدافها يعتمد على سبعة أسس هي:

1- الاعتراف بحق كل أسرة فى أن تقرر عدد الأطفال الذي تراه مناسبا لها ، كما أن من حقها أن تحصل على معلومات ووسائل تمكنها من تحقيق هدفها في إطار الدين وقيم المجتمع الحضارية والاجتماعية.

2- لايجوز اللجوء إلى الإجهاض أو التعقيم كوسائل لتنظيم الأسرة. 3ـ حق الانتقال والهجرة الداخلية والخارجية مكفول لكل مواطن.

4ـ تتبنى السياسة السكانية نظام الحوافز الإيجابية التي تعتمد على إثارة اهتمام الفرد والمجتمع ، كما تتجنب السياسة الحوافز السلبية أو العقابية.

5ـ رفع مستوى السكان تعليميا وحضاريا وصحيا يساعد الفرد على أن يكون طاقة انتاجية.

6- تتولى وحدات الإدارة المحلية تنفيذ كل البرامج المتعلقة بالسياسة السكانية.

تشجيع الجهود التطوعية والمشاركة الشعبية في حل المشكلة كما حدد السياسة السكانية في إطارها الأخير أحد عشر برنامجا يمكنها أن تسهم في تحقيق أهدافها وهي:

1ـ نشر خدمات تنظيم الأسرة وتحسينها وخاصة في الريف.

2ـ تدعيم الخدمات الصحية لخفض معدلات وفيات الأمومة والطفولة.

3- إعداد برامج إعلامية تعتمد على الاتصال المباشر بدلا من وسائل الإعلام الجماهيرية وتهدف تلك البرامج إلى تغيير فى القيم والعادات بما يؤدي إلى تغيير السلوك الإنجابي.

4ـ أن يصبح المسجد مركز إشعاع تقدم منه الخدمات الصحية والاجتماعية إلى جانب وظيفته الدينية.

5ـ تطوير برامج التربية السكانية وتقديمها في كل مرحل التعليم.

6- رفع مكانة المرأة وتشجيع مشاركتها في الحياة العامة.

7ـ وضع استراتيجية واضحة لإعادة توزيع السكان في مصر تهدف إلى توازن نسبى فى هذا التوزيع بين كل من الدلتا والوادى من ناحية والصحاري المصرية من ناحية أخرى.

8ـ رفع مستوى الريف المصري من خلال برامج التنمية الشاملة لتحسين القرية المصرية بما يحد من الهجرة من الريف إلى المدن.

9ـ الحد من عوامل الجذب الى المدن الكبيرة وبخاصة العاصمة وذلك عن طريق وقف توسع الصناعة في القاهرة الكبرى.

10- وضع خطة للقوى العاملة ترتبط بسياسات التعليم والتدريب لمواجهة الطلب الحقيقى على مختلف فئات العمالة في أسواق العمل سواء داخل مصر أو خارجها.

11- القضاء علي الأمية عن طريق الاستيعاب الكامل لكل الأطفال في سن التعليم الإجباري ، والعمل على وقف التسرب من المدارس.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1) المجلس الأعلى لتنظيم الأسرة والسكان، اطار الاستراتيجية القومية للسكان والموارد البشرية وبرنامج تنظيم الاسرة ديسمبر 1980 ، ص 2 - 19.

(1)   Cleand, Wendell, The Population Problem in Egypt, a Study of Population Trends and Conditions in Modern Egypt, Science Press, Lancaster, U.S.A., 1936, pp. 108-111.

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

سماحة السيد الصافي يكرم عددًا من عوائل الشهداء ضمن فعاليات مهرجان روح النبوة النسوي العالمي الثامن

إحدى أمهات الشهداء: نعتز بتضحيات أبنائنا ونفتخر بشهادتهم دفاعًا عن الدين والمقدسات

ضمن فعاليات مهرجان روح النبوة… عرض فيلم يوثق نشاطات الشعب النسوية في العتبة العباسية المقدسة

فعاليات مهرجان روح النبوة الثقافي تشهد تقديم أوبريت الثقلين القرآني

المزيد

الآخبار الصحية

ماذا يحدث لجسمك عند تناول الوجبات السريعة يوميا؟

لصحة عظام المرأة.. الشاي أفضل أم القهوة؟

لبناء العضلات وإنقاص الوزن.. ما أفضل توقيت لتناول البيض؟

أطعمة صحية تساعد على التعافي من "الإنفلونزا الخارقة"

المزيد

الآخبار التكنلوجية

دراسة تكشف قدرة الحيتان على سماع الأصوات منخفضة وعالية التردد من مسافة بعيدة

تجربة جديدة: الأسفلت المدعوم بالطحالب يقاوم الحفر ويقلل الانبعاثات الكربونية

تسريبات تكشف ملامح أول هاتف قابل للطي من "أبل"

رصد نوع نادر من القطط في تايلاند للمرة الأولى منذ عقود

المزيد

مواضيع ذات صلة

السياسة القومية للسكان في مصر

الهجرة الدولية في الولايات المتحدة

تركيب السكان في الولايات المتحدة

سكان الولايات المتحدة الأمريكية

سكان المملكة المتحدة

توزيع السكان وكثافتهم في الولايات المتحدة

الهرم السكاني

الزيادة الطبيعية للسكان في الولايات المتحدة

التركيب الاقتصادي للسكان في الولايات المتحدة

الحوافز الإيجابية والسلبية للسكان في الصين

إثر التنظيم السياسي والاجتماعي

نتائج السياسة السكانية في الصين