رابعاً: الحكومة الالكترونية..E- Government 

بدأت مصر التوجه نحو تطوير نظامها الإداري للحاق بركاب العصر، وكان من أهم مقومات تطوير النظام الإداري بدء تطبيق مشروع الحكومة الإلكترونية في مصر، اذ يختلف مفهوم الحكومة الالكترونية عن ميكنة العمل الإداري ويختلف عن استخدام الحاسبات في إدارة وتنظيم وتشغيل ومتابعة بعض الإعمال أو أداء بعض الوظائف، فهي واجهة النظام الإداري وحتى يمكن تطبيقها بمعناها الشامل وتحقيق الهدف منها لابد من أن يكون التعامل بين واجهة النظام والمتعاملين معه ايجابياً يسمح بإرسال واستقبال البيانات والمعلومات والمستندات بين الطرفين و يجب أن تتزامن تأدية الخدمة مع الاحتياج لها اذ تفقد بعض الخدمات أهميتها عند تأخر تنفيذها. وقد أصبح مشروع الحكومة الإلكترونية حقيقة واقعة بصورة متكاملة عام 2007، على حين أن إرهاصاته بدأت بالفعل في الظهور منذ عام 2004، وحيث أنه لا إصلاح بغير إصلاح الإدارة المحلية وأن جهود التنمية على المستوى القومي لا يمكن أن تؤتي الثمار المرجوة منها ما لم تتزامن مع حدوث تنمية موازية ومتسقة على المستوى المحلي، وذلك ليس فقط باعتبار أن المحليات هي الركيزة الأساسية التي تستند إليها الدولة في تنفيذ خططها العامة، وإنما لأن المحليات هي وسيلتها المثلى لحسن أداء وظيفتها والقيام بواجباتها تجاه مواطنيها ، فكان من الطبيعي أن تكون الإدارة المحلية الإلكترونية أحد جناحي الحكومة الإلكترونية ⁽¹⁾.

لعبت وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات دورًا محورياً في التعريف بمفهوم الحكومة الإلكترونية في مصر، فضلاً عن نشر تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات في الجهات الحكومية. وتقدم الوزارة - في إطار اختصاصاتها وعملها على المستوى العام - الدعم باقي الوزارات في تيسير التعامل مع برامج الحكومة الإلكترونية وخدماتها في إطار مبادرة مجتمع المعلومات المصري. ولعل من الأهداف الجوهرية التي تسعى هذه المبادرة إلى تحقيقها تطوير طريقة تعامل المواطن مع الجهات الحكومية على نحو يتفق وأسلوب العصر، وذلك من خلال تطبيق تقنيات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات على مختلف العمليات التي تتم بالجهات الحكومية، وعلى الأماكن المعنية بتقديم هذه العمليات إلى المواطنين ⁽²⁾.

وقد تم تطبيق هذا المشروع على العديد من الأماكن التي هي بمساس بالمعاملات اليومية للمواطن وأدناه بعض الدوائر التي تم تطويرها ضمن مشروع الحكومة الالكترونية المصرية:

1- مشروع السجل العيني الزراعي

عملت وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات جنباً إلى جنب مع كل من وزارة الموارد المائية والري ووزارة العدل لإعداد مكتب تسجيل الأراضي الزراعية ويتوقع أن يُتيح المشروع وسائل أكثر كفاءة لتسوية النزاعات المتعلقة بملكية الأراضي، فضلا عن حماية حقوق المواطنين والدولة. من ناحية أخرى، يعكف كل من مكتب تسجيل الأراضي والهيئة المصرية للمساحة (ESA) على صياغة إجراءات وخدمات مؤتمتة مبسطة تخص عملية نقل ملكية الأراضي الزراعية عبر الوسائل الإلكترونية. وقد بدأ هذا المشروع عام 2005 بحفظ الخرائط رقمياً وتصميم قواعد بيانات للخرائط والوثائق الخاصة بالعقارات، ودمجهما معًا لتكوين قاعدة بيانات للمعلومات الجغرافية، وتتضمن الجوانب الأخرى من المشروع إقرار مبدأ التعامل مع جهة واحدة في المعاملات الخاصة بالأراضي، وإنشاء بوابة إلكترونية لتقديم خدمات إلكترونية للجمهور، فضلاً عن تطوير عمليات مكاتب السجل العيني وتنفيذ شبكة معلومات تربط بين هذه المكاتب بالتعاون مع مركز معلومات الخرائط الكادسترالية ^* بالهيئة المصرية العامة للمساحة ⁽³⁾.

2. مشروع ميكنة مكاتب التوثيق

بدأ مشروع ميكنة مكاتب التوثيق عام 2004 كثمرة للتعاون المشترك بين وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ووزارة العدل، وقد استهل العمل فيه بمشروع تجريبي تخلله ميكنة أربعة من مكاتب التوثيق الخمسمائة التابعة لوزارة العدل، فضلاً عن إنشاء مركز للبيانات. وقد نجح هذا المشروع التجريبي مثبتًا أن إعادة تصميم سير العمل وميكنة دورة التوثيق يسهمان في خفض الوقت المستغرق في التوثيق بنسبة 80%.

وفي هذا الإطار، تمت ميكنة 50 مكتب توثيق وربطها بمركز البيانات كما تضمنت أعمال المشروع إنشاء نظام لدعم اتخاذ القرار ومركزاً لاستيفاء البيانات وحفظها كهيئات تابعة لوزارة العدل، بالإضافة إلى تقديم التدريب اللازم لموظفي مكاتب الشهر العقاري والتوثيق. ومن المقرر أن تبدأ ميكنة باقي مكاتب الشهر العقاري في كل أنحاء الجمهورية في المرحلة الثالثة من المشروع ⁽⁴⁾.

3- شبكة نظم الممنوعين من التصرف

تتعاون وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات حالياً مع وزارة العدل لإنشاء قاعدة بيانات مركزية لمن يحظر عليهم إجراء أية معاملات عقارية على خلفية عدد من الأسباب، وقد قام هذا المشروع بإنشاء مركز معلومات وقاعدة بيانات في مصلحة الشهر العقاري بوزارة العدل، ويتصل هذا المركز حاليا بثلاثين مكتبا من المكاتب المختصة بإصدار هذا الحظر. وجرى ربط قاعدة البيانات بمكاتب الشهر العقاري وقاعدة البيانات الخاصة بالسجل العيني للأراضي الزراعية.

4- شبكة معلومات الغرف التجارية

يجني النشاط الاقتصادي في مصر ثمار الجهود التي تبذلها وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات لتحقيق قدر أكبر من التواصل بين الغرف التجارية وفروعها المحلية في جميع أنحاء الجمهورية، والعمل على ميكنتها. وبعيداً عن البنية التحتية (الحاسبات الآلية والشبكات المحلية والاتصال بشبكة الإنترنت)، يعمل المشروع على ميكنة نظام سير العمل في الغرف التجارية فضلاً عن تطبيق نظم دعم اتخاذ القرار في الاتحاد العام للغرف التجارية. كما يقوم بتدريب الموظفين في جميع الغرف على كيفية استخدام النظم الجديدة ⁽⁵⁾.

5- شبكة المعلومات الجغرافية المصرية

شبكة قومية للمعلومات الجغرافية تتاح للمستخدمين ومقدمي الخدمات وهي تمثل البوابة الإلكترونية (Portal) لعرض ما تمتلكه الجهات المشاركة بالمبادرة وتهدف إلى استخدام البنية التحتية للمعلومات لإيصال المحتوى الجغرافي للمستخدمين ومتصفحين الانترنت.

وتعرض هذه البوابة التوصيف metadata)) المستخدم للخرائط والبيانات الرقمية. وذلك من خلال الموقع الالكتروني  www.egn.gov.eg وذلك بهدف تعظيم العائد لهذه الجهات من خلال توفير هذه البيانات للمستخدمين ومتخذي القرار والمستثمرين وكذا التنسيق بين هذه الجهات من خلال وضع سياسات وأسس استخدام وتبادل هذه المعلومات، ومن أهداف المشروع تطبيق معايير البنية التحتية للمعلومات المكانية وتوحيد المقاييس (standards) المستخدمة في إنشاء ونشر الخرائط الرقمية على المستوى القومي ⁽⁶⁾. 

6- تطوير البنية التكنولوجية والجهاز المركزي للتنظيم والإدارة

يُعد مشروع البنية التكنولوجية والجهاز المركزي للتنظيم والإدارة التابع لوزارة التنمية الإدارية جزءًا من المشروع القومي لتطوير الهيئات الحكومية، ويعتزم الجهاز إجراء تطوير شامل لجميع الأقسام التنظيمية والتشغيلية بالقطاعات الإدارية الحكومية.

ومنذ عام 2005، تتعاون وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات مع الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة لتطوير البنية التحتية التكنولوجية للجهاز وإنشاء نظام معلومات يخدم مشروع إعادة هيكلة الجهاز. وقد أنشأت الوزارة نظاماً من الخوادم والحاسبات والطابعات وشبكة محلية تربط بين جميع إدارات الجهاز بالإضافة إلى مركز لإدخال البيانات والتحقق منها، علاوة على معمل متصل بشبكة الإنترنت إلى غير ذلك من التجهيزات الفنية وأهابت اتفاقية التعاون بالوزارة أن تحافظ على البنية التحتية المعلوماتية وأن تقوم بإنشاء هيكل تنظيمي وتشغيلي للنظام الإداري الحكومي ⁽⁷⁾. 

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

(1) وائل محمد يوسف، دور البلديات في بناء مجتمع المعرفة بالمدينة العربية قسم التخطيط العمراني، كلية الهندسة، جامعة الأزهر، 2005، ص 165.

(2) From e-Government to e-Governance (1)Ahmed Kamal Follow-up to the Ministry of State for Implementation of WSIS Outcomes in Western Asia p8 ،2009 ،Administrative Development Arab Republic of Egypt . 

* الخرائط الكادسترالية هي خرائط للأراضي الزراعية وتم ادخال النموذج الرقمي عليها ضمن التجربة المصرية.

(3) مركز بيانات وزارة الاتصالات والمعلومات برنامج أتمته تسجيل الأراضي الزراعية، 2009.

 http://www.mcit.gov.eg/ar/ProjectDetails.aspx?id=uRTMQ Y0HCWA=&type=ICT%20 for%20Government

(4) المشروع القومي لميكنة السجل العيني للأراضي الزراعية (المرحلة الثانية)، وزارة الموارد المائية والري ووزارة العدل ووزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، جمهورية مصر العربية 2009، ص 11.

(5) نفس المصدر السابق، ص 13.

(6) Aymen A. Solyman Experience in the Documentation Using GIS in Egypt Center for Documentation of Cultural and Natural Heritage Egypt 2009 p 5.

(7) مركز بيانات وزارة الاتصالات والمعلومات، مصدر سابق.

 http://www.mcit.gov.eg/ar/ProjectDetails.aspx?id=uRTMQ. Y0HCWA=&type=ICT%20 for%20Government

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

سماحة السيد الصافي: عهد الإمام علي (عليه السلام) لمالك الأشتر ضرورة لكل قيادي وإداري في المجتمعات

قسم المعارف: كتاب (الكواكب السماوية) يقدم مادة علمية تخدم الباحثين في مجالات الأدب والعقيدة والبلاغة

قسم الصيانة يجري أعمال الإدامة الدورية لجدران حرم مرقد أبي الفضل العباس (عليه السلام) وصحنه الشريف

قسم الشؤون الفكرية يعلن انضمام الجامعة العراقية لمشروع حفظ النتاج العلمي العراقي

المزيد

الآخبار الصحية

السجائر الإلكترونية والإقلاع عن التدخين.. نتائج متباينة تثير الجدل العلمي

مصر تحقق إنجازاً دولياً جديداً في منظمة الصحة العالمية

دراسة: السباحة فعّالة أكثر من الجري في الحفاظ على صحة القلب

عامل خطر في بداية الحمل يؤخر تطور الكلام والمهارات الحركية لدى الرضع

المزيد

الآخبار التكنلوجية

أحلامك ليست عشوائية.. إليك ما يفعله دماغك أثناء نومك

روسيا.. العلماء يضاعفون الاستقرار الحراري للألواح الشمسية ثلاث مرات

علماء يكشفون سر سرعة الدلافين في السباحة

سلمي أو دموي.. هكذا تنتقل السلطة في مجتمع الجرذان

المزيد

مواضيع ذات صلة

الحكـومة الالكتـرونـيـة .. E- Government في مـصر 2

عوامل الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات وجذب الاستثمارات الأجنبية في مصر

الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات في مصر

صـادرات تكنـولوجيـا المعلومـات المصـريـة

مؤشرات الاقتصاد الفعال في مصر (التجارة الالكترونية E-Commerce 2)

مؤشرات الاقتصاد الفعال في مصر (التجارة الالكترونية E-Commerce 1)

مـجتـمـع المعـلومـات المـصـري 2

مـجتـمـع المعـلومـات المـصـري 1

المنطقـة التكنـولوجيـة فـي المعـادي فـي مـصـر

المـدن الالكـتـرونـيـة فـي مـصـر (القريـة الذكيـة Smart Village)

الاقتصاد الفعال في جمهورية مصر العربية (لمحة تاريخية عن تكنولوجيا المعلومات في مصر)

الحكومـة الإلكترونـيـة E-Government في الامـارات العـربـيـة المتـحـدة