ترسيم الحدود عام 1921 :

حيث ضمت حدود البلدية القديمة قطاعا عرضيا بعرض 400م على طول الجانب الشرقي لسور المدينة، بالإضافة إلى احياء (باب الساهرة، ووادي الجوز والشيخ جراح) من الناحية الشمالية، ومن الناحية الجنوبية انتهى خط الحدود إلى سور المدينة فقط، اما الناحية الغربية والتي تعادل مساحتها اضعاف القسم الشرقي، فقد شملتها الحدود لاحتوائها تجمعات يهودية كبيرة، بالإضافة إلى بعض التجمعات العربية (القطمون، ابقعة الفوقا والتحتا، الطالبية، الوعرية، الشيخ بدر، مأمن الله).

حدود عام 1946 – 1946 :

أما المخطط الثاني لحدود البلدية فقد وضع عام 1946، وجرى بموجبه توسيع القسم الغربي عام 1931، وفي الجزء الشرقي أضيفت قرية سلوان من الناحية الجنوبية ووادي الجوز، وبلغت مساحة المخطط 20.199 دونما، كان توزيعها على النحو التالي :

*أملاك عربية 40%

*أملاك يهودية 26.12%

*أملاك مسيحية 13.86

*أملاك حكومية وبلدية 2.9%

*طرق سكك حديدة 17.12% المجموع 100% .

وتوسعت المساحة المبنية من 4130 دونما عام 1918 إلى 7230 دونما عام 1948، وبين عامي (1947 ، 1949) جاءت فكرة التقسيم والتدويل؛ لأن فكرة تقسيم فلسطين وتدويل القدس لم تكن جديدة فقد طرحتها اللجنة الملكية بخصوص فلسطين (لجنة بيل)، حيث اقترحت اللجنة ابقاء القدس وبيت لحم اضافة إلى اللد والرملة ويافا خارج حدود الدولتين (العربية واليهودية) مع وجود معابر حرة وآمنة، وجاء قرار التقسيم ليوصي مرة اخرى بتدويل القدس.

 وقد نص القرار على ان تكون القدس (منطقة منفصلة) تقع بين الدولتين العربية واليهودية) وتخضع لنظام دولي خاص، وتدار من قبل الأمم المتحدة بواسطة مجلس وصاية يقام لهذا الخصوص وحدد القرار حدود القدس الخاضعة للتدويل بحيث شملت (عين كارم وموتا  في الغرب وشعفاط في الشمال، وأبو ديس في الشرق، وبيت لحم في الجنوب) لكن حرب عام 1948 وتصاعد المعارك الحربية التي أعقبت التقسيم ادت إلى تقسيم المدينة إلى قسمين.

وبتاريخ 30 – 11 – 1948 وقعت السلطات الاسرائيلية والأردنية على اتفاق وفق اطلاق النار بعد ان تم تعيين خط تقسيم القدس بين القسمين الشرقي والغربي للمدينة في 22-7-1948، وهكذا ومع نهاية عام 1948 كانت القدس قد تقسمت إلى قسمين وتوزعت دودها نتيجة لخط وقف اطلاق النار إلى :

_  مناطق فلسطينية تحت السيطرة الاردنية 2.220 دونما 11.48%

_  مناطق فلسطينية محتلة (الغربية) 16.261 دونماً 84.13%

_  مناطق حرام ومناطق للأمم المتحدة 850 دونماً 4.40% المجموع 19.331 دونما 100%

وهكذا، وبعد اتفاق الهدنة تأكدت حقيقة اقتسام القدس بينهما انسجاماً مع موقفها السياسي المعارض لتدويل المدينة.

وبتاريخ 13-7-1951 جرت أول انتخابات لبلدية القدس العربية، وقد أولت البلدية اهتماما خاصا بتعيين وتوسيع حدودها البلدية؛ وذلك لاستعياب الزيادة السكانية واستفحال الضائقة السكانية وصودق على أول مخطط يبين حدود بلدية القدس (الشرقية) بتاريخ 1 – 4 – 1952، وقد ضمت المناطق التالية إلى مناطق نفوذ البلدية (قرية سلوان، ورأس العامود، والصوانة وأرض السمار والجزء الجنوبي من قرية شعفاط)، وأصبحت المساحة الواقعة تحت نفوذ البلدية 4.5 كم 2 في حين لم تزد مساحة الجزء المبني منها عن 3 كم. وفي 12 – 2 – 1957 قرر مجلس البلدية توسيع حدود البلدية، نتيجة للقيود التي وضعها (كاندل) في منع البناء في سفوح جبل الزيتون، والسفوح الغربية والجنوبية لجبل المشارف (ماونت سكويس)، بالإضافة إلى وجود مساحات كبيرة تعود للأديرة والكنائس، ووجود مشاكل اخرى مثل كون أغلبية الأرض مشاعاً ولم تجر عليه التسوية (الشيخ جراح وشعفاط)، وهكذا وفي جلسة لبلدية القدس بتاريخ 22-6 – 1958 ناقش المجلس مشروع توسيع حدود البلدية شمالا، حيث تشمل منطقة بعرض 500م من كلا جانبي الشارع الرئيسي المؤدي إلى رام الله ويمتد شمالا حتى مطار قلنديا.

واستمرت مناقشة موضوع توسيع حدود البلدية بما في ذلك وضع مخطط هيكل رئيسي للبلدية حتى عام 1959 دون نتيجة.

حدود عام 1967 :

وفي عام 1964 ، وبعد انتخابات عام 1963 ، كانت هناك توصية بتوسيع حدود بلدية القدس لتصبح مساحتها 75كم، ولكن نشوب حرب عام 1967 أوقف المشروع، وبقيت حدودها كما كانت عليه في الخمسينيات. اما القدس الغربية فقد توسعت باتجاه الغرب والجنوب الغربي وضمنت إليها احياء جديدة منها (كريات يوفيل، وكريات مناحيم، وعير نحانيم، وقرى عين كارم، وبيت صفافا، ودير ياسين، ولفتا، والمالحة) لتبلغ مساحتها 38 كم2.

أثر حرب حزيران على الحدود:

بعد اندلاع حرب 1967 قامت اسرائيل باحتلال شرقي القدس، وبتاريخ 28 – 6 – 1967 تم الاعلان عن توسيع حدود بلدية القدس وتوحيدها، وطبقاً للسياسة الاسرائيلية الهادفة إلى السيطرة على اكبر مساحة ممكنة من الأرض أقل عدد ممكن من السكان العرب.

لقد تم رسم حدود البلدية لتضم أراضي 28 قرية ومدنية عربية، واخراج جميع التجمعات السكانية العربية؛ لتأخذ هذه الحدود وضعاً غريباً، فمرة مع خطوط التسوية (الطبوغرافية) ومرة اخرى مع الشوارع، وهكذا بدأت حقبة اخرى من رسم حدود البلدية، لتتسع مساحة بلدية القدس من 6.5 كم 2 إلى 70.5 كم 2 وتصبح مساحتها مجتمعة (الشرقية والغربية 108.5 كم2) وفي عام 1995 توسعت مساحة القدس مرة اخرى باتجاه الغرب لتصبح مساحتها الآن 123 كم2.