وهم ثلاثة البغاة على الإمام من المسلمين وأهل الذمة وهم اليهود والنصارى والمجوس إذا أخلوا بشرائط الذمة ومن عدا هؤلاء من أصناف الكفار.

وكل من يجب جهاده فالواجب على المسلمين النفور إليهم إما لكفهم وإما لنقلهم إلى الإسلام فإن بدءوا فالواجب محاربتهم وإن كفوا وجب بحسب المكنة وأقله في كل عام مرة وإذا اقتضت المصلحة مهادنتهم جاز لكن لا يتولى ذلك إلا الإمام أو من يأذن له الإمام‌ .