العَوامِلُ السَّيَاسِيَّة عَلى المُستَوى الخارجي وتأثيره على الانفاق العام
المؤلف:
اديب عدنان إبراهيم
المصدر:
ظاهرة ازدياد النفقات العامة في العراق
الجزء والصفحة:
ص 55-56
2025-09-27
138
إلى جانِبِ العَوامِلِ السَّيَاسِيَّةِ المُؤثرة في ازدياد النفقات العامَّةِ، فَهُناكَ عَوامِلُ أُخرى لا تَقِل أَهَمِّيَّةً، وَهِيَ العَوامِلُ الصِّياسِيَّةُ عَلى المُستَوى الخارِجِي، وَالمُتَمثْلَةُ بِما يَأْتي:
أَوَّلاً: إتساع نطاق العلاقات الدولِيَّةِ : إِنَّ اتَّساع نطاق التمثيل الدبلوماسِي، نَظَراً لازدياد عَدَدِ الدُّوَلِ المُستَقِلَّةِ في العالم وزيادَة عَدَدِ البعثات الدبلوماسِيَّةِ وَأَهَمِّيَّتَها في العَصرِ الحديث، واشتراك الدُّوَلِ بالمُنَظَّمات الدولية العامة والإقليمية العامَّةِ وَالمُتَخَصِّصَةِ، قَـد أدى إلى زيادة حجم الإنفاق العام ومقداره (1).
وَأَمَّا في العراق، فقد شكلت لحظة تَحَوُّلِ النَّظام السياسي في العراق عـــام (2003)، مرحلة انتقالية للسّياسة الخارجية والدبلوماسية، فمن غزلَةٍ دَولِيَّةٍ وَقُيودٍ أُمَمِيَّةٍ وانكفاء دبلوماسي إلى الإنفتاح وبناء العلاقات الدولية والإشتراك في المنظمات الدَّولِيَّةِ (2)، وغير ذلِكَ مِمَّا لَهُ الشَّأنُ في ترتيب زيادة في النَّفْقَاتِ العَامَّةِ عَلَى الدُّولَةِ. ثانياً : مُتَطلَّباتُ التَّعاوُنِ الدَّولي: إِنَّ تَوَسُعَ الدُّوَلِ في تقديم الإعاناتِ وَالمُساعدات والقُروضِ لِلدُّوَلِ الأَجنَبِيَّةِ مِن أجل تدعيم العلاقات الدولية، واستخدامها كأداة من أدواتِ السياسة الخارجية، قد زادَ مِن حَجم النفقات العامة (3).
وفي السياق ذاتِهِ فَإِنَّ الحَياةَ في الجَمَاعَةِ الدُّولِيَّةِ المُعاصِرَةِ تَتَطَلُّبُ حَدًا أدنى من واجب التّعاوُنِ الدَّولي بالإضافة إلى ضرورَةِ التَّعاوُنِ وَالتَّبادُلِ الإقتصادِي وَالتِّجارِي، وَمِن ثُمَّ فَإِنَّ الدُّوَل مُلزَمَةٌ عَلى الأقلِ مِنَ النَّاحِيَةِ الإنسانِيَّةِ بِتَقْدِيمِ المُساعَدَاتِ المُختَلِفَةِ لِمَن يَحتاجُ إليها في أوقاتِ الأَزماتِ الطَّبِيعِيَّةِ كَالزَّلازِلِ وَالفَيضاناتِ، وَهَذَا كُلُّهُ يُؤَدِّي إِلَى زيادة الإنفاق العام (4).
وَأَمَـا فـي العِراقِ فَإِنَّ مُتَطَلَّبَاتِ التَّعاوُنِ الدَّولِي وَما يَتَطَلُّبُهُ الواجِبُ الإِنسانِيُّ وَتَعزيز العلاقاتِ مَعَ الدُّوَلِ، تُعَدُّ مِنَ العَوامِلِ المُؤثرة في ازدياد حجم النفقات العامة، وَلَيسَ بَعِيداً عَلَينا ما قَدَّمَهُ العِراقُ مِنَ المُساعداتِ المُختَلِفَةِ لِضَحايا الزَّلازِلِ الَّتِي ضَرَبَت تركيا وسوريا.
______________
1- د. رائد ناجي أحمد: علم المالية العامة والتشريع المالي في العراق، ط 1 ، العاتك لصناعة الكتاب، القاهرة، 2012، ص:34
2- د. إحسان الشمري: السياسة الخارجية العراقية.. التوازن الهش، مقال منشور بتاريخ 20/ حزيران/ 2022، في موقع وكالة المسلة على الرابط : 722/https://almasalah.com/archives.
3- محمود حسين الوادي وزكريا أحمد عزام المالية العامة والنظام المالي في الإسلام، ط1، دار المسيرة للطباعة والنشر، عمان، الأردن، 2000 ، ص: 103.
4- د. رائد ناجي أحمد: علم المالية العامة والتشريع المالي في العراق، ط 1 ، العاتك لصناعة الكتاب، القاهرة، 2012 ، ص: 34.
الاكثر قراءة في القانون المالي
اخر الاخبار
اخبار العتبة العباسية المقدسة