إن التقدير الأولي هو أسلوب تقليدي تعمل به الادارة الضريبية كسلطة تقديرية واسعة، إذ تعتمد على المعلومات المسجلة والمتاحة لديها أو التقديرات الجزافية في تحديد الوعاء الضريبي إذا لم يفصح المكلف عن دخله أو أنها وجدت قصورا في بياناته. وهو نظام يتميز ببطء الإجراءات وقد يُعرض المكلف لمخاطر فرض تقديرات مبالغ فيها قد تكون أكبر من دخله الحقيقي، مما يقلل من الثقة المتبادلة ويزيد من النزاعات الضريبية (1) ، بينما التقدير الذاتي للضريبة هو أحد النظم الحديثة في الإدارة الضريبية، اذ يقوم على أساس منح الثقة للمكلف في حساب الضريبة المستحقة عليه مستندا إلى سجلاته ودفاتره المحاسبية، ثم تقديم إقراره الضريبي بشكل طوعي خلال المدة القانونية، ويتميز هذا النظام بقدرته على تعزيز الامتثال الطوعي، وتخفيف الأعباء عن الإدارة المالية، وتحقيق الشفافية بين المكلف والسلطة الضريبية (2). وكذلك فان التقدير الذاتي يعتمد على مبدأ الطواعية والمصارحة من جانب المكلف، بينما يقوم التقدير الأولي على مبدأ السلطة التقديرية للإدارة الأول يعزز الامتثال والثقة، والثاني يضمن للسلطة السيطرة المباشرة ولكنه يضعف العدالة الضريبية ويزيد من كلفة التحصيل (3).
وعليه، فإننا نرى وعلى الرغم من ان الاتجاهات الحديثة في التشريعات العربية، مثل العراق ومصر، تسعى إلى تبني نظام التقدير الذاتي ولكنها يجب أن تبقى على التقدير الأولي كآلية احتياطية عند الإخلال بالالتزامات.
__________
1- د. صباح الحديثي، أهمية الفحص الضريبي لتقويم الحسابات الختامية من قبل مراقبي الحسابات، المعهد العربي للمحاسبين القانونيين ،بغداد، 1998، ص 32
2- مهدي البناي، نظام التقدير الذاتي للضريبة مدخلا لإعادة التوازن المفقودين بين طرفين العلاقة الضربية في النظام الضريبي، أوراق في السياسة المالية وإصلاح النظام الضريبي شبكة الاقتصاديين العراقيين Iraqi Economists Network ، 18 آذار 2024، ، ص5.
3- د. محمد حلو الخرسان، وضع دليل إجراءات التدقيق والفحص الضريبي للقوائم المالية المقدمة للهيئة العامة للضرائب طبقا لنظام التقدير الذاتي، بغداد، 2023 ، ص39.

اخر الاخبار

اخبار العتبة العباسية المقدسة

متحف الكفيل يُنفِّذ أعمال الإدامة الدورية لقاعة العرض المتحفي

معهد تراث الأنبياء يختتم دورته العلمية الأولى في علوم القرآن الكريم

ملاكات قسم الشؤون الخدمية تنفّذ حملة تعفيرٍ شاملة لقسم المضيف ومرافقه الخدمية

يتضمن محاضرة حول كتاب نهج البلاغة.. المجمع العلمي يقيم برنامجه العبادي الأسبوعي في كربلاء

المزيد

الآخبار الصحية

نظام غذائي شائع قد يؤدي إلى ارتفاع الكوليسترول الضار

تحذيرات هامة من عواقب تناول "أيبوبروفين" مع أدوية شائعة

علامات مبكرة للإيبولا يمكن الخلط بينها وبين الإنفلونزا

خبراء: الفيروسات مثل هانتا وإيبولا أصبحت أكثر شيوعا وفتكاً

المزيد

الآخبار التكنلوجية

الليلة.. هلال القمر يلتقي كوكبي الزهرة والمشتري

إيلون ماسك يخسر دعواه القضائية أمام أوبن إيه.آي

مهمة فضائية "أوروبية صينية" لكشف أسرار الرياح الشمسية

انتهاء رحلة "السفينة الموبوءة".. وهذا مصير من بقي على متنها

المزيد

مواضيع ذات صلة

النصوص الدستورية ذات الصلة بالنظام الضريبي في الدساتير العراقية المتعاقبة

الحد من التهرب الضريبي واسهامه في زيادة الإيرادات

التحديات والصعوبات المشتركة بين تجارب العراق الضريبية والدول المقارنة (مصر والأردن)

المقارنة بين التقدير الذاتي للضريبة وطريقة التقدير الاعتراضي

المصدر الأول للتشريع الضريبي (قانون ضريبة الدخل رقم 113 لسنة 1982 المعدل)

دور الإدارة الضريبية في الفحص والتحقيق

التمييز بين التقدير الذاتي والتقدير الجزافي

الإشكالات التشريعية التي يثيرها التقدير الذاتي في العراق

إشكالية التوفيق بين التقدير الذاتي والرقابة الضريبية في التشريع العراقي

حدود تدخل الإدارة الضريبية وضمانات المكلف

الطبيعة القانونية للتقدير الذاتي للضريبة

التمييز بين التقدير الذاتي للضريبة وطريقة التقدير القياسي