يعد الجانب (العسكري - السياسي من أهم ما يشغل سلطات الاحتلال، فوجود القوات البريطانية في البصرة، واتخاذها قاعدة لعملياتهم العسكرية تجاه العراق، كان يفرض عليهم استتباب الأمن فيها، والاطمئنان من أهلها؛ لذلك جعلت الإدارة السياسية لسلطات الاحتلال الجانب الأمني والسياسي من أولويات أعمالها.
دائرة الحاكم العسكري
وهي أول مؤسسات الإدارة المدنية التي يتم تشكيلها في ولاية البصرة بعد سيطرة قوات الاحتلال البريطاني على المدينة في 22 تشرين الثاني 1914 لتتولى المهام المستعجلة، وقد تألّفت من الرائد دارسي براونلو (D. Brownlow) نائب (قائد) الفرقة السادسة رئيسًا (1)، الذي اتخذ عددًا من المساعدين من أصحاب الخبرة والدراية في أمور العراق وعادات الشعب العراقي، منهم النقيب ريد بولارد (R. bullard) (2) مستشارًا شخصيًا، وتوم دكستر (T. Dextar) (3) مساعدًا ومترجما(4)، فضلا عن عدد آخر من الضباط والموظفين البريطانيين والهنود والعراقيين تحت عناوين ومسميات متعددة(5).
قسمت البصرة إلى منطقتين إداريتين وأمنيتين، وهما البصرة (المركز) والعشار، وجعلهما تحت أشراف مساعديه، فيما قام هذان المساعدان بتقسيم المنطقتين على قطاعات، وجعلا على كل قطاع مختارًا مسؤولًا عن الحالة الأمنية في قطاعه (6). أما لواء العمارة، فقد عين الرائد (ماكفرسن Macherson) حاكما عسكريًا في اللواء في 1 أيلول 1916، والعقيد (هاول Howell) ضابطًا سياسيا، كما عين العقيد (نيفنس Nephinson) حاكمًا عسكريًا لإدارة المنتفق. كما اتبع هذا التقسيم في ولاية بغداد إذ قسمت إلى مناطق (بغداد، سامراء، بعقوبة، خانقين، العزيزية الرمادي، الحلة، كربلاء، الشامية، السماوة) (7).
ويمكن تحديد واجبات الحاكم العسكري في منطقته وفقًا لما حددتها له الإدارة المدنية البريطانية بما يأتي:
مهام أمنية: المحافظة على النظام في منطقته والعمل على تطبيق القوانين في المناطق والمقاطعات التابعة لأدارته، وإبداء المساعدة إلى القوات العسكرية ضمن حدود منطقته الإدارية، من خلال إجبار الأهالي على العمل في تنفيذ المشاريع العسكرية الجيش الاحتلال (8).
مهام قضائية: الحكم في المخالفات البسيطة التي لا يتجاوز حد عقوبة الحبس فيها عن (28) يوما، أو مبلغ الغرامة عن مئة روبية.
مهام تنفيذية (إدارية ومالية): تضمن توفير مقرّات خلفية ومحلات للسكن، ويذكر بأن الدائرة قد وضعت يدها على أكثر من 70 منزل مقابل أجور رمزية،
كما تتضمن فرض واستحصال الضرائب والرسوم البلدية.
مهام بلدية: تنظيف المدينة وتوفير مياه الشرب والاهتمام بالصحة العامة (9). تقديم تقارير عن كافة الخسائر التي حلت في ممتلكات السكان والتي حصلت نتيجة المعارك (10).
يتبين لنا من خلال الصلاحيات والمهام الممنوحة لدائرة الحاكم العسكري، أن الهدف الرئيس لإنشاء هذه الدائرة هو خدمة جيش الاحتلال البريطاني وتعزيز سيطرته على المناطق العراقية المحتلة، وتسخير خيراتها وطاقاتها البشرية بخدمة المجهود الحربي البريطاني.
...................................................
1. المصدر نفسه، ص 84
2. ريد بولارد R. bullard: وهو من أبرز الموظفين البريطانيين، شغل منصب وكيل القنصل البريطاني في البصرة قبل الاحتلال ومن ثم غادرها إلى المحمرة بناءً على الأوامر الصادرة له من قبل السفارة البريطانية في إسطنبول بعد إعلان الحرب، وكان على دراية تامة بأوضاع العراق في العهد العثماني. أرنولد تي. ويلسون مصدر سابق، ص 49.
3. توم دکستر T. Dextar: وهو أحد فباطنة السفينة كوميت التابعة للمقيمة البريطانية في بغداد، وكان ذا خبرة كبيرة في أنهر العراق، وذا صلات حسنة تربطه مع العراقيين، فضلا عن إجادته للغة العربية والتركية. علي ناصر حسين، ص 85.
4. نبيل عامر فليح المهمات الإدارية والأمنية لوزارة الداخلية العراقية خلال سنوات الانتداب البريطاني 1920 - 1932، ص 12.
5. الشجيري، عدنان هرير جودة النظام الإداري في العراق (1920 - 1939) دراسة تاريخية، ص 27.
6. د. ك. و، تقارير متنوعة عن حالة البصرة للفترة في 1915/4/8، 11/31/ 1917، ملف الاحتلال البريطاني، تسلسل الملف 103 / 2020، تقرير رقم 11 للميجر براونلو عن الحالة الأمنية في البصرة لعام 1914، ص 1-3.
7. العطية، غسان العراق نشأة الدولة، ص 298؛ العيساوي، عبد العال وحيد عبود، ص92؛ الساعدي، محمد حسين زبون، ص 46.
8. د. ك. و. ملفات الاحتلال، مراسلات -1915 - 1918، تسلسل الملف 194/ 2، و3، ص 40.
9. التميمي، حميد أحمد حمدان، البصرة في عهد الاحتلال البريطاني 1914 - 1918، ص328؛ الشجيري، عدنان هریر جودة النظام الإداري في العراق (1920 - 1939) دراسة تاريخية، ص 27.
10. نبيل عامر فليح، المهمات الإدارية والأمنية لوزارة الداخلية العراقية خلال سنوات الانتداب البريطاني 1920 - 1932 ص 12.
